Электронный документооборот и ЭЦП стали привычной частью жизни граждан. Получить ЭЦП стало возможно в МФЦ после вступления в силу изменений в 63-ФЗ. Государственные электронные системы предлагают авторизацию с использованием ЭЦП. Работодатели инициируют электронное заключение договоров с потенциальными работниками. Организации используют сертификат электронной подписи в 2024 году для проведения торгов в рамках закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, подписания документов в системе электронного документооборота.
О том, кому и зачем нужна ЭЦП, как получить электронную подпись через МФЦ в 2024 году, какие документы для этого необходимы – далее статье.
Для чего нужна электронная подпись?
ЭЦП – аналог ручной подписи, согласно ст.6 63-ФЗ, позволяющий подтвердить подлинность документов в системе электронного документооборота, участвовать в торгах, работать на официальных государственных сайтах.
Государственные сайты и информационные системы предлагают пользователям авторизоваться при помощи электронной подписи. Это быстро и просто, авторизация осуществляется в автоматическом режиме. Для авторизации достаточно подключить носитель с ключом.
То же самое относится к документообороту, который требует визирования ручной подписью. Документ для визирования нужно распечатать, подписать, затем отправить почтой или курьером. Иногда подписанные документы можно отправить электронной почтой, но тогда их следует отсканировать после подписания. Это долго и сложно. ЭЦП позволяет поставить подпись на документах за 1-2 щелчка мышью, значительно экономя время.
Электронную подпись, оформленную через МФЦ, используют для работы в системах и на порталах:
- Госуслуги;
- Росреестр;
- ФНС;
- СФР;
- Сбербанк;
- Госзакупки;
- ЕГИССО и другие.
Кроме того, ЭЦП в 2024 году позволяет в соответствии со ст.6 ФЗ №63 передавать в электронном виде финансовую отчетность в контролирующие органы, подавать электронные заявки на получение муниципальных услуг, осуществлять операции на электронных торговых площадках.
Применяют электронную цифровую подпись в своей деятельности и нотариусы, запрашивая сведения из Росреестра и других государственных органов.
Можно ли оформить ЭЦП через МФЦ в 2024 году?
В 2024 году в МФЦ можно оформить сертификат ЭЦП, но только простой или неквалифицированный. Так как согласно ст.8 63-ФЗ, выдать усиленный квалифицированный сертификат может только аккредитованный удостоверяющий центр.
НЭП (неквалифицированная электронная подпись) для юридических лиц имеет ряд ограничений: с ее помощью можно подписать документы, но нельзя работать на Госзакупках и ЭТП. Кроме того, она требует обязательной последующей регистрации в налоговом органе.
Многофункциональные центры в 2024 году не имеют доступа к необходимым ресурсам для выдачи сертификатов усиленных квалифицированных ЭЦП.
Как выглядит электронная подпись, оформленная через МФЦ?
В электронном виде в соответствии с п.2, ст.5, 63-ФЗ ЭЦП считается сертификат, который: «Посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом». Иными словами это набор чисел и кодов, который формируется произвольным образом и уникален в своей комбинации.
Правила использования ЭЦП, утвержденные Постановлением Правительства №33 говорят о том, что: ЭЦП состоит из сертификата и ключа, а он состоит из сочетания идентификатора (им является СНИЛС) и пароля – последовательности символов, созданной в соответствии с Правилами.
В физическом же виде ЭЦП это электронный сертификат с выдаваемым к нему паролем доступа. Он добавляется на физический носитель (например, на USB-флешку или другую смарт-карту) и в дальнейшем используется совместно с паролем для аутентификации и подписи простых документов.
Работает такой ключ только с использованием специального лицензированного ПО (КриптоПро CSP) и после установки на компьютер корневых и дополнительных сертификатов удостоверяющего центра.
Кто имеет право оформить электронно-цифровую подпись через МФЦ?
Оформить электронную подпись через МФЦ в 2024 году может любой желающий гражданин вне зависимости от наличия гражданства или вида на жительство. Юридические лица и ИП также могут оформить оказание услуги в многофункциональном центре, но для них это может быть нецелесообразно ввиду ограничений, указанных во 2 пункте нашей статьи.
Виды ЭЦП
В зависимости от необходимого уровня юридической силы, согласно ст.5 63-ФЗ, выделяют 3 типа электронной подписи:
- Простая ЭЦП – подходит для авторизации на государственных порталах, подписания документов в пределах одной компании. Не имеет юридической силы, является аналогом ручной подписи в системе электронного документооборота. Используется гражданами для работы с государственными порталами.
- Усиленная неквалифицированная ЭЦП – работает только с использованием криптографических программ и сертификатов. Имеет юридическую силу в системах электронного внешнего и внутреннего документооборота. Используется частными и государственными компаниями для работы на государственных сайтах, подписи простых документов.
- Усиленная квалифицированная электронная подпись – имеет множество разрешенных полномочий для совершения юридически значимых действий. Позволяет организациям и ИП участвовать в торгах, используется для подписания строго конфиденциальных документов. Криптографическая система такой подписи проходит проверку и сертификацию в ФСБ. Используется для участия в торгах, тендерах, а также для подписания документов, передаваемых по закрытым каналам связи.
В МФЦ в 2024 году можно получить только простую или усиленную неквалифицированную ЭЦП для физических и юридических лиц.
Усиленный квалифицированный сертификат, полученный в МФЦ, не имеет всех тех полномочий, которые открыты при получении в Удостоверяющем центре. Подойдет такая ЭЦП только для получения информационных услуг. А вот для работы на официальных сайтах, работы на электронных торговых площадках и прочих юридически значимых действий она не подойдет.
Соответственно, получение подписи для компаний и организаций будет нецелесообразным через многофункциональные центры, если ее хотят использовать не только для внутреннего документооборота.
Особенности оформления усиленной квалифицированной электронной подписи через МФЦ
В 2024 году оформление УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписи) не предусмотрено в МФЦ. Получить ее можно, только в аккредитованном удостоверяющем центре, согласно Приказу №559. Найти список таких центров можно на официальном ресурсе Минцифры России.
Обусловлено это тем, что многофункциональные центры ограничены в доступе к отдельной информации и не имеют технических и программных ресурсов для создания УКЭП.
Документы для оформления ЭЦП
Для оформления сертификата ЭЦП через МФЦ в 2024 году необходим минимальный набор документов. В таблице ниже приведен их полный перечень.
Статус получателя услуг | Тип подписи и список требуемых документов | ||
простая | неквалифицированная | квалифицированная | |
Физические лица | Паспорт ИНН | Те же, что и для получения простой подписи | Те же, что и для получения простой подписи |
Индивидуальные предприниматели | Паспорт ИНН СНИЛС Выписка из ЕГРИП | Те же, что и для получения простой подписи | Те же, что и для получения простой подписи |
Юридические лица | Паспорт руководителя ИНН СНИЛС ОГРН Выписку ЕГРЮЛ Приказ о назначении руководителя | Те же, что и для получения простой подписи | Те же, что и для получения простой подписи |
Если для юридического лица ЭЦП оформляет доверенное лицо, то к списку документов добавляется нотариально заверенная доверенность. Юридические лица также должны иметь при себе печать компании.
Для оформления усиленной КЭП (квалифицированная электронная подпись) или НЭП (неквалифицированная электронная подпись) не нужно предоставлять дополнительных документов.
Перечень документов тот же, что необходим для простой подписи. Разница только в стоимости оказания услуг и сведениях, указываемых в заявлении относительно назначения и функционала сертификата.
В какой МФЦ обращаться и как записаться для оформления ЭЦП?
В 2024 году обратиться за получением электронной подписи через МФЦ можно в любом регионе вне зависимости от места проживания и постоянной регистрации в соответствии с распоряжением №43-р.
Записаться можно двумя способами: посетив выбранный центр лично и получив в терминале талон или же позвонив на горячую линию конкретного отделения МФЦ согласовав время и дату приема.
Как получить электронную подпись через МФЦ физическому лицу?
- Записаться на прием через терминал в многофункциональном центре или с помощью специалиста МФЦ по телефону. Либо получить талон и ожидая в живой очереди.
- Заполнить и зарегистрировать заявление на оформление ЭЦП у специалиста МФЦ.
- Оплатить госпошлину на получение услуги по полученным от специалиста реквизитам.
- Предоставить требуемый пакет документов специалисту центра и чек об оплате пошлины.
- После оповещения о готовности явиться в МФЦ в указанную дату и время для получения подписи. При себе необходимо иметь расписку (выдается при регистрации заявления) и квитанцию об оплате пошлины.
Оформление электронно-цифровой подписи через МФЦ индивидуальному предпринимателю в 2024 году
- Запись на прием в МФЦ через портал Госуслуги либо по телефону.
- Предоставление готового пакета документов и заявления на оказание услуги.
- Оплата госпошлины по полученным реквизитам через онлайн банк или отделение банка.
- Получение подписи после оповещения о ее готовности в указанный срок.
Оформление электронно-цифровой подписи через МФЦ юридическим лицом
- Первоначальная регистрация в удостоверяющем центре, где планируется получить сертификат.
- Оплата госпошлины МФЦ и дополнительных счетов удостоверяющего центра по полученным реквизитам .
- Запись через Госуслуги или по телефону на прием в МФЦ для подачи пакета документов.
- Посещение в назначенный период центра, подача пакета документов и заявления, в том числе выписки об оплате пошлины и услуг удостоверяющего центра.
- Получение флеш-накопителя после оповещения об оказании услуги и сопроводительных документов.
Сколько делается электронная подпись в МФЦ в 2024 году?
Срок изготовления простой ЭЦП при получении через МФЦ не регламентируется действующим законодательством и устанавливается в соответствии с ч.7 ст.13, ФЗ №63 многофункциональными и удостоверяющими центрами самостоятельно на основании внутренних регламентирующих документов.
Поэтому сроки оказания услуг по созданию и выдаче электронной подписи через МФЦ могут варьироваться в разных регионах. Однако следует отметить, что простая ЭЦП в 2024 году изготавливается быстрее усиленной, так как не требует выполнения дополнительных запросов в межведомственном взаимодействии.
Получение сертификата ЭЦП доступно только при наличии чека об оплате полной стоимости услуги и расписки, получаемой от специалиста многофункционального центра при подаче заявления на оказание услуги.
Сколько стоит оформление ЭЦП в МФЦ в 2024 году?
Стоимость получения ЭЦП через МФЦ в 2024 году, так же, как и сроки ее оказания зависят от внутренней политики МФЦ в соответствии с ч.7, ст.13, ФЗ №63, действующим законодательством, в частности, Налоговым Кодексом цена не регулируется.
Стоимость может корректироваться в зависимости от местной административной политики.
Уточнить стоимость оказания услуг с оформлением ЭЦП можно либо на сайте выбранного многофункционального центра, либо по телефону, связавшись со специалистом нужного МФЦ.
В указанную стоимость включены только услуги по рассмотрению заявки на получение, создание сертификата и его выдачу. Носитель для подписи приобретается отдельно и оплачивается самостоятельно. Некоторые центры могут предлагать приобрести у них носитель для ЭЦП при подаче заявки по отдельному тарифу.
Кроме того многофункциональные центры могут предлагать оформить ускоренное получение сертификата для юридических и физических лиц. Услуга эта также оплачивается отдельно по утвержденному в выбранном МФЦ прайсу.
Оформление электронно-цифровой подписи через МФЦ в другом регионе
Оформить сертификат ЭЦП можно в абсолютно любом регионе России, следуя распоряжению № 43-р. То есть, в МФЦ по месту временного пребывания, месту проживания или месту постоянной (или временной) регистрации.
Отказать в оформлении электронной подписи не могут из-за отсутствия постоянной регистрации в регионе. То же самое касается перечня прилагаемых документов: он не может изменяться. Никаких дополнительных документов или пояснительных писем требовать не могут, когда оказание услуги запрошено в регионе нахождения, а не постоянного проживания или постоянной регистрации.
Причины отказа и действия в случае отказа
Отказать в выдаче ЭЦП специалист многофункционального центра в 2024 году может только в том случае, когда не соблюдены условия по предоставлению услуги: отсутствуют требуемые для выдачи сертификата документы.
В случае получения отказа следует устранить причину. Если отказ получен в результате отсутствия СНИЛС или ИНН, то необходимо обратиться в Социальный фонд или Налоговую инспекцию, многофункциональный центр для получения требуемых документов.
В соответствии с ФЗ-151, а также ФЗ-48, в 2024 году получить ИНН и СНИЛС можно через МФЦ, путем подачи соответствующего заявления. Срок выдачи обычно не превышает 5 рабочих дней. Предоставляется услуга бесплатно.
Утрата и восстановление ЭЦП через МФЦ
В случае утраты сертификата ЭЦП, следует незамедлительно сообщить об этом в МФЦ или удостоверяющий центр, который его выдал. Сертификат будет отозван и подписать документы им станет невозможно.
Рекомендуется предупредить контрагентов, с которыми работали, об утрате сертификата и том, что им могут воспользоваться посторонние люди.
Каждая ЭЦП уникальна и восстановить ее невозможно. Все, что получится сделать в этом случае – получить новый сертификат, пройдя заново процедуру подачи заявления и документов на оказание услуги и оплатив госпошлину.
Как оформить запрет на выдачу в МФЦ и почему это нужно делать?
Мошенничество, совершенное с подделкой ЭЦП встречается так же часто, как и другие виды преступлений. С помощью электронного ключа можно переоформить недвижимость, подписать важные коммерческие документы, направить запросы в различные организации.
Подделать ее можно при помощи удостоверяющих центров, которые выпускают подписи. Многие из этих компаний работают в режиме онлайн, им достаточно в электронном виде отправить скан-копию паспорта и ИНН и спустя несколько часов сертификат уже будет готов и отправлен на электронную почту заказчика.
Однако 63-ФЗ в 2024 году не предусматривает установку запрета на выдачу ЭЦП по заявлению получателя услуги. Работа в этом направлении только ведется.
Пока что единственный способ защитить себя – периодически проверять на Госуслугах наличие или отсутствие сертификата. Осуществить это можно в личном кабинете, перейдя в раздел «Электронная подпись». В этом разделе будет содержаться информация о наличии или отсутствии сертификата, сроке ее действия, времени выдачи и наименовании выдавшего ее удостоверяющего центра.
При обнаружении выданной ЭЦП, которую вы не заказывали и не получали, следует нажать на кнопку «Заблокировать сертификат». Это действие убережет от использования ЭЦП на портале Госуслуги, но в дальнейшем необходимо будет обратиться в УЦ выдавший подпись и написать заявление об отзыве выданного сертификата.
Как оформить электронно-цифровую подпись через МФЦ в Москве?
Получение сертификата ЭЦП в Москве в 2024 году ничем не отличается от стандартной процедуры. Оформить его можно в МФЦ, предварительно записавшись для подачи пакета документов на получение сертификата.
Главная отличительная особенность многофункциональных центров столицы заключается в том, что срок изготовления подписи сокращен. В отдельных случаях ЭЦП может выдаваться на следующий день после обращения.
О готовности сертификата получателя услуг информируют при помощи звонка или сообщения по указанным в заявлении каналам связи.
Как оформить ЭЦП через МФЦ в СПБ?
В Санкт-Петербурге можно получить сертификат электронной подписи в любом отделении многофункционального центра города. Для этого следует предварительно записаться на прием к специалисту, получить реквизиты для оплаты пошлины и после оплаты сдать готовый пакет документов и чек об оплате пошлины для получения услуги.
Через 1-3 дня услуга будет оказана и сертификатом можно будет воспользоваться. О готовности ЭЦП заявителя информируют посредством звонка, смс-сообщения или оповещения на сайте Госуслуги.
Особенности процедуры в 2024 году
Особое внимание в 2024 году следует обращать на корректность внесения данных в заявление на получение ЭЦП. Если данные будут внесены некорректно, например, вместо буквы «Е» в фамилии будет указана «Ё» и наоборот, то в выдаче ЭЦП могут отказать.
То же самое касается и сведений, внесенных в сам сертификат электронно-цифровой подписи. Если имеет место замена букв, указанных выше или другие случайные опечатки, то она просто не будет работать, так как при авторизации система автоматически заблокирует доступ к ресурсу.
Проверять внимательно каждую букву и цифру следует и при получении сертификата и при оформлении заявления на получение.
Прочих отличительных особенностей процедура оформления электронно-цифровой подписи через МФЦ в 2024 году не имеет. Осуществляется оказание услуги быстро, если предоставлены все необходимые документы и сведения в них корректны.